臺北市的 7599 與 575，都是由市府同意臺北市住宅及都市更新中心（以下簡稱北市住都中心）擔任實施者，並以權利變換方式實施的公辦都更專案。7599 要求社區先自行整合到 75% 的意願，範圍面積也要達 2,000 平方公尺以上；575 專門協助危險建築物，意願超過 50% 且符合鑑定等資格，就可以申請。本文依 115 年 10 月 31 日查核的官方資料整理，專案條件與受理期間可能調整，申請前請以主管機關最新公告為準。
7599 與 575 是什麼專案？
兩個專案的共同點，是社區自己先整合意願，由其中一名所有權人向臺北市都市更新處提出申請，後面的建築量體、財務試算與招商，由市府與北市住都中心接手。
公辦都更和民間自辦的整體差別，可以先看〈公辦都更和民間自辦有什麼不同？實施者怎麼決定、要多少人同意？〉。
兩份計畫文件都寫明，實施者的依據是都市更新條例第12條第1項第2款，我們逐字照錄這一款：
同意其他機關（構）自行實施或經公開評選委託都市更新事業機構為實施者實施。
也就是說，臺北市的做法是由市府同意北市住都中心擔任實施者。
至於資金，計畫文件另引第21條，實施者「得公開徵求提供資金並協助實施都市更新事業」，這就是徵求出資者；細節可以參考〈公辦都更「徵求出資人」是什麼？和公開評選實施者差在哪？〉。北市住都中心本身的角色，整理在〈住都中心是什麼？在公辦都更扮演什麼角色？〉。
7599 本文核對的版本是 113 年 1 月 2 日府都新字第 11260279232 號公告修訂；575 於 113 年 3 月 4 日府都新字第 11360070661 號公告實施，114 年 3 月 27 日府都新字第 11460164102 號、115 年 4 月 29 日府都新字第 11560093101 號兩度公告修訂。575 的前身名稱是「高氯離子混凝土建築物575專案計畫」，115 年 4 月 29 日的新聞稿說明，本次擴大受理對象，把紅黃單建築物及耐震能力不足建築物納入。
兩個專案並排比較，差在哪裡？
我們先用一張表看全貌。每一格都是計畫文件或官方新聞稿的寫法，空白處代表計畫文字沒有訂：
| 比較項目 | 7599 專案 | 575 專案 |
|---|---|---|
| 適用對象 | 屬依條例公告劃定的更新地區；資格條件沒有列危險建築物鑑定結果 | 危險建築物：高氯離子混凝土建築物、紅黃單建築物、耐震能力不足建築物 |
| 範圍面積 | 2,000 平方公尺以上，公共設施用地不納入計算 | 計畫資格未訂；官方新聞稿稱不論基地大小 |
| 第一階段意願 | 私有所有權人數或私有合法建物戶數達 75% 以上 | 超過 50% |
| 自辦公聽會 | 計畫文字未提 | 範圍已辦理自辦公聽會者，不予受理 |
| 已簽潛在實施者 | 已簽同意書或協議書者，不得再簽本計畫意願書，所簽意願書不納入意願比率 | 計畫文字未提 |
| 受理期間 | 每年 1 月 1 日至 8 月 31 日 | 計畫文字未提 |
| 流程 | 受理申請、方案評估、模擬選配、招商，共四階段 | 受理申請、方案評估、招商，共三階段 |
| 第二階段意願調查 | 具意願者達 90% 以上；調查時間不得少於 1 個月 | 具意願者達 75% 以上；調查時間為 1 個月 |
| 再申請限制 | 未過關後，相同範圍自函示發文日起 2 年內不得再申請 | 未過關後，相同範圍自函示發文日起 1 年內不得再申請 |
值得注意的是，兩者「第一階段」與「第二階段」的門檻順序剛好相反：7599 是先 75%、再 90%；575 是先超過 50%、再 75%。看到「達 75%」時，要先分清楚講的是哪一個專案、哪一個階段。
7599 專案要符合哪些條件？怎麼申請？
依 7599 計畫的申請資格，社區要同時符合下列四項：
| 項次 | 條件 |
|---|---|
| 一 | 屬市府依條例公告劃定的更新地區；非更新地區者，所有權人得依條例第10條提議劃定，俟公告後再申請 |
| 二 | 面積達 2,000 平方公尺以上，公共設施用地不納入計算 |
| 三 | 範圍內私有土地及私有合法建物所有權人，同意本計畫作業及捐贈公益設施等規定，且表示參與意願的私有所有權人數或私有合法建物戶數達 75% 以上；總人數、戶數依基地內土地及建物登記謄本為準 |
| 四 | 已與民間建設公司、建築經理公司、開發公司等潛在實施者簽訂同意書或協議書者，不得再簽署本計畫意願書 |
申請的時間是每年 1 月 1 日至 8 月 31 日。申請方式是由所有權人自行整合意願，達到資格後，由其中一名所有權人（申請人）檢具申請書表等文件，向市府都市更新處提出。
第四項對已經和建商談過合作的社區影響最直接：已簽過同意書或協議書的所有權人，所簽的本計畫意願書不會被算進比例，所以第三項的 75% 要扣掉這一部分再計算。
575 專案適用哪些危險建築物？
575 的申請基地要符合下列鑑定結果之一，而且每一類都另有公告或劃定的前提：
| 類型 | 計畫文件的寫法 |
|---|---|
| 高氯離子混凝土建築物 | 經鑑定須拆除重建，並經市府都市發展局公告列管 |
| 紅黃單建築物 | 依災害防救法及災害後危險建築物緊急評估辦法評估公告，且經市府公告迅行劃定更新地區 |
| 耐震能力不足建築物 | 符合都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法第3條規定（ID1 小於 0.35 或 ID2 小於 0.35），且依條例第10條及第7條向市府提議劃定更新地區，並經市府公告劃定 |
資格另外兩項：範圍內私有土地及私有合法建築物所有權人，同意本計畫作業及捐贈公益設施等規定，且表示參與意願的所有權人數或合法建物戶數超過 50%；範圍已辦理自辦公聽會者，為避免延宕都更期程，不予受理。
簡單說，575 的三類資格都連著公告列管、迅行劃定或公告劃定的前提，社區要先確認自己的建物屬於哪一類、前提是否已經成立。危險建築物與鄰地併同申請時，鄰地需位於市府公告劃定的更新地區，且具意願的所有權人數或合法建築物戶數應達 75% 以上。
申請之後，流程怎麼走？
我們把兩個專案的階段並排整理如下：
| 階段 | 7599 專案 | 575 專案 |
|---|---|---|
| 受理申請 | 意願達 75% 後申請，審查資格 | 意願超過 50% 後申請，審查資格 |
| 方案評估 | 委託民間技術團隊辦理方案評估與說明會（建築量體、財務試算草案）；意願調查具意願者達 90% 以上才進入下一階段 | 市府都更處委託民間技術團隊辦理方案評估與說明會（建築與財務草案）；意願調查具意願者達 75% 以上才進入下一階段 |
| 模擬選配 | 北市住都中心協助符合第二階段資格者辦理模擬選配；參與者未達 90%，不辦理後續作業 | 無此階段 |
| 招商 | 經市府選定公辦都更案及同意北市住都中心擔任實施者，由其辦理徵求出資者、擬訂事業計畫與權利變換計畫報核及重建；公開徵求出資者 2 次未徵得最優申請人，則不辦理後續 | 經市府選定公辦都更案及同意北市住都中心擔任實施者後，由其辦理徵求出資者、擬訂事業計畫與權利變換計畫報核及重建；公開徵求出資者 2 次未徵得最優申請人，由北市住都中心函知所有權人不辦理後續作業 |
換句話說，7599 在方案評估與招商之間，多了一道由北市住都中心協助辦理的模擬選配；575 沒有這個階段，方案評估之後就是招商。
兩個專案都有「過不了關就冷靜期」的設計。7599 規定，第二階段未達 90%、第三階段參與模擬選配未達 90%，或第四階段 2 次未徵得出資者，相同範圍自函示發文日起 2 年內不得再申請；575 規定，第二階段意願調查未達 75% 或第三階段招商 2 次未徵得出資者，相同範圍自函示發文日起 1 年內不得再申請。
捐贈公益設施與規劃草案，需要先知道什麼？
7599 計畫寫明，依「臺北市公辦都市更新實施辦法」第6條，公辦都更案應於建築基地內設置社會福利設施或其他公益設施，以捐贈樓地板面積方式為之，優先設置社會住宅。倘無法捐贈公益設施，應以提供經費予臺北市都市更新基金替代，捐贈額度至少為基準容積 2% 之容積獎勵換算成相等經費。575 計畫則寫「依『臺北市公辦都市更新實施辦法』第6條規定辦理」，沒有另外重述額度。
兩份計畫的注意事項還有一條共同提醒：各階段的規劃草案與說明會內容屬參考之用，後續仍須依都市更新事業及權利變換計畫核定結果為準。這對地主和建商都一樣，說明會上看到的量體與財務試算，不等於最後核定的內容。
地主與建商，各自該注意什麼？
| 角色 | 重點 |
|---|---|
| 地主 | 意願比例的總人數、戶數依基地內土地及建物登記謄本為準；575 意願書的注意事項寫明，意願書僅限於申請公辦都更使用，禁止移作他用 |
| 建商 | 7599 規定已簽同意書或協議書者，意願書不納入比例；575 計畫還要求範圍內沒有已辦理自辦公聽會；兩個專案的招商階段，都由北市住都中心辦理徵求出資者 |
常見問題
575 專案有沒有基地面積門檻？
計畫文件的申請資格沒有訂面積；115 年 4 月 29 日的官方新聞稿說明，只要社區都更意願整合超過 50%、且尚未辦理自辦公聽會，不論基地大小，市府就會投入資源。7599 則明訂面積達 2,000 平方公尺以上。
想了解法令，一定要先申請嗎？
不用。575 計畫的注意事項寫明，民眾申請舉辦都更法令說明會需達 15 人以上連署簽名，由申請人向臺北市都市更新處提出書面申請，且無限制申請次數。
兩個專案的實施方式是權利變換還是協議合建？
兩份計畫文件都寫明，以權利變換方式實施都市更新事業。
新北市有類似的專案嗎？
新北市有針對危險建築物的 580 專案，但實施者是由新北住都中心公開評選產生，做法不同，請看〈新北市 580 專案與防災都更是什麼？海砂屋、耐震不足的社區怎麼走？〉。
本文依臺北市公辦都更7599專案計畫（113年1月2日府都新字第11260279232號公告修訂）、臺北市危險建築物575專案計畫（115年4月29日公告修訂）、臺北市都市更新處官方頁面與新聞稿，以及都市更新條例撰寫；其他縣市以當地規定為準。